facebook 买粉丝 英国脱欧，海关AEO互认存变数

2020年2月1日零时（欧盟总部所在地布鲁塞尔时间），英国结束与欧盟47年的牵手，正式脱离欧盟。

2月1日起，进入英国脱欧过渡期，过渡期目前暂定至2020年12月31日。

过渡期内，英国仍留在欧盟关税同盟和欧洲单一市场，双方贸易关系维持现状，双方人员自由流动，欧盟法律仍将适用于英国领土，但英国将在欧盟失去投票权，双方将继续就经济和安全合作等进行协商，而同时英国政府将能够与其他 达成贸易协议，但任何协议只能够在过渡期结束之后生效。

英国脱欧使得欧盟成员国数量从28个减为27个，同时，使 海关与欧盟海关的AEO互认出现变数。

根据海关总署2015年第52号《关于实施 -欧盟海关“经认证的经营者（AEO）”互认的公告》， 海关与欧盟海关自2015年11月1日起正式实施AEO互认，互认措施包括：

欧盟海关接受 海关认证的 认证企业为 的“经认证的经营者”（简称“AEO企业”）

海关接受欧盟海关认证的“安全AEO认证企业（AEOS）”和“简化海关手续及安全AEO认证企业（AEOC/AEOS）”为欧盟的AEO企业

中欧双方海关相互给予对方AEO企业的进出口货物如下通关便利措施：

减少查验或与监管有关的风险评估等手续

安全贸易伙伴身份的承认

货物优先通关

贸易连续运行保障机制

彼时的欧盟有包括英国在内的28个成员国，单就英国而言， 海关AEO企业向英国出口或者从英国进口，以及英国的AEO企业向 出口或者从 进口时，都可以根据 与欧盟海关签署的《互认安排决定》享受双方海关给予的通关便利。

At that time, the EU had 28 Member States, including the United Kingdom. For the United kingdom alone, when Chinese customs AEO enterprises export to or import from the United Kingdom, and British AEO enterprises export to or import from China, they can enjoy the customs clearance facilities provided by the customs of both sides in accordance with the decision on mutual recognition arrangement signed between China and the EU customs.

英国脱欧过渡期内，由于欧盟法律仍将适用于英国领土，可以推定中英两国的AEO企业仍然可以享受互认便利。

但是，过渡期后，能否继续享受便利就成了未知数。一方面要看英国与欧盟之间有关经济和安全合作的协议内容，另一方面，也要看中英双方包括海关议题在内的贸易协定协商情况，亦或是双方海关单独就AEO 互认的安排。

提示：

至少到2020年底前，中英双方的AEO企业仍然可以享受 与欧盟海关的AEO 互认便利，因此，有必要重申，AEO企业如果想真正享受到便利，就应当根据海关总署2015年第52号公告以及有关报关单填制规范要求，及时准确通报信息和填制报关单：

1.享受英国海关给予的通关便利。

我国AEO企业向英国进出口货物时，应将AEO认证编码（CN+在我国海关注册的10位企业编码）通报给英国进口商。英国进口商和出口商申报时，英国海关将该 AEO企业信息和 海关事先提供的AEO企业信息进行核对，在两者一致的情况下，通关环节自动适用便利措施。

2.享受我国海关给予的通关便利。

我国进口商或出口商向我国海关申报英国海关AEO企业货物时，应在报关单“境外收发货人”栏目填报英国（欧盟）海关AEO编码。填报样式为：“国别（地区）代码+海关企业编码”。我国海关将该编码与英国（欧盟）海关事先提供的AEO企业信息进行核对，在两者一致的情况下，通关环节自动适用便利措施。

再次强调：

只有及时通报和规范填报，AEO企业才能真正享受到双方海关给予的通关便利。

否则，即使通过了海关的AEO认证，依然可能无法享受互认便利，这不能不说是AEO企业的一大损失。

我们还注意到，欧盟三大机构领导人——欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲议会议长萨索利在1月31日的联合记者会上就警告说，英国退出欧盟后的权益将“永远无法与其作为欧盟成员国所享有的利益相提并论”。

因此，无论英国与欧盟的协商进程如何，为确保海关AEO这块“金字招牌”不褪色， 海关都应当积极推进与英国海关的AEO互认安排，争取在过渡期后两国AEO企业都还能继续享受通关便利。