在可作为原材料的固体废物進口业界，利用别人限定类進口类可作为原材料的固体废物進口许可证（下称固废许可证）進口固体废物的状况普遍现象。近些年，中国海关总署不断进行严厉打击“洋垃圾”的专项整治，破获了很多的走私货固废案子。这种案子中，有一些是走私货我国严禁進口的“洋垃圾”的，但大量的或是利用别人固废许可证走私货我国限定進口的可作为原材料的固体废物案子。小编曾代理商过几起走私货固体废物的案子，融合本身的审理案件工作经验，对利用别人固废许可证進口固体废物个人行为的判定做一些初浅讨论。
一种是具体取货单位未根据环境评价，不具备生产加工资质证书，不符领取领取固废许可证标准，利用别人固废许可证進口可作为原材料固体废物的；另一种是根据环境评价、具备生产加工资质证书，合乎领取固废许可证标准，因使用量不够而利用别人固废许可证進口可作为原材料固体废物的。
针对“直营進口”方法下，固废许可证上运营单位和利用单位的个人行为应怎样判定，有二种建议：一种建议觉得，运营单位向中国海关递交的许可证是真正的，在过关全过程中，不会有躲避海关监督的个人行为，因而，运营单位和利用单位不组成走私货废物罪；另一种建议觉得，运营单位沒有将進口的固体废物交到许可证上注明的利用单位，只是立即卖给别的公司，显而易见运营单位在向海关申报的具体收件人是虚报的，其与许可证上注明的利用单位通谋，一同蒙骗中国海关，躲避中国海关对固体废物的進口管控，走私货废物的主观性有意是显著的，因而，运营单位和利用单位组成走私货废物罪。司法部门实践活动中，司法部门广泛趋向于第二种建议。
浅析利用他人许可证进口可用作原料固体废物行为的定性
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